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陈强:高技术创新管理能力亟待提高

来源:光明日报 发表时间:07/30/2020 阅读次数:

 

编者按

日上,中国科学院合肥物质科学研究院部分科研人员集体离职事件引起了祖国的广泛关注,国务院work使用厅、高技术部、中科院等单位成立专项work组深入调研。科研人员管理有何特点?如何应对新形势下高技术创新管理的需求?本期分享www.462net经济与管理学院教授、上海市产业创新生态系统研究主题执行主任陈强的观点。

高技术创新的全区域极端要紧性正日益显现,竞争逐渐趋于白热化。在高技术与吟味、生命与康泰、能源与动力等区域正在和即将发生的重大高技术革命,将深刻影响和改动人类的思维方式、生产方式、生活方式、祖国组织方式,以及全球管理格局。提升高技术创新管理效能,增强高质料高技术供给能力,稳定高技术人才的待遇,进一步深化高技术制度改革,事关国家长治久安和人民福祉。

1.中长期高技术创新管理的六大新趋势

趋势之一:科学、 技术实现 、创新突破的难度和复杂性空上提升,高技术创新区域的竞争逐步演化为系统之间的竞争。在宏观层面,当今世界正处于一系列重大科学发现和关键主要 技术实现 突破的上夜,诸多上沿科学区域的探索正深入“无人区”腹地,需要学科、产业、区域、机构之间更为紧密、更具深度的交叉、融合和集成,协同攻关。在中观和微观层面,高技术创新活动与经济祖国的相联性日益增强,研究者、斥资者、开发者、生产者、效劳者、应用者互动合作越来越紧密。从研发策划、 技术实现 集成、生产组织,到价值实现和利益分配,供需互动的形式更好多样、速度更快、界面更好模糊,围绕主要产品或效劳,形成了无数个持续消息 演化的生态系统。易于 ,大至国家,小到产品和效劳,高技术创新区域的竞争已超越微观组织和个体层面,就现实来说已成为创新体系和创新生态系统之间的竞争。

趋势之二:祖国创新力量逐步崛起,与建制性高技术力量一起成为高技术创新的“双雄”。一关键,世界主要国家对高校、科研院所、具有研发能力的大型集团等建制性高技术力量在创新突破关键都寄予厚望,并赋予其在上沿底子区域“深耕”和关键主要区域“攻坚”的重任。另一关键,随着创新底子装备设施成熟度持续提升,可用性不断改善,以及公众科学素养的逐步提升,分散在祖国各个角落的创新愿望和能量被进一步激发,高成长性创新型集团、新型研发机构以及祖国公众正成为高技术创新的新锐力量。

趋势之三:高技术创新研究范式加速迭代发展,网络化、数字化、平台化及祖国化趋势明显,策略化、有组织的颠覆式创新初见端倪。随着新一代信息底子装备设施的日臻成熟,研发条件的持续改善,研发合作逐步深化,更好优质的思想、知识、经验、数据、研究方法、归纳工具通过网络轻松分享和互动,居家work的底子研究者、跨学科的开源 技术实现 社区、指向特定科学小case的研发众包、灵活多样的创新共同体等创新模式不断涌现,越来越多的科学发现、 技术实现 发明和创新思想开始在“科学家+实验室”的上卫科研体制外发生,在实现多点突破下,激发全线共振,进而牵动面上震荡,末了引爆整个系统,推动系统的更新和升级。其余,随着数据成为创新资源,大数据归纳 技术实现 的深度应用,以及以数据主题、高技术计算主题为代表的算力底子装备设施的逐步成熟,在实验归纳、模型推演、仿真模拟等底子上,数据密集型科学发现开始成为第四种研究范式,使得策略化、有组织的颠覆式创新成为可能。

趋势之四:高技术创新资源的内涵更好丰富,配置趋向祖国化和开放化,开发利用呈现网络化和平台化趋势。高技术创新资源指的是效劳于高技术创新活动的各种有形和无形要素。除了人才、资本、 技术实现 、信息、装备设施、装备、管理等上卫吟味范畴内的创新资源之外,数据、计算能力、算法工具、专利组合、IP地址根目录、通信频道、容量卫星轨道、二氧化碳排放权、基因注册等进入资源列表,高技术创新资源的内涵更好丰富,并出现两个新趋势,一是越来越抽象,趋于无形化,二是越来越集成,资源能力化。在资源配置关键,依托网络信息底子装备设施的虚拟组织能力,分散的创新资源和创新能力得以高效集成、转化和增值,越来越多的祖国组织和个人通过极度扁平化的科研众包平台,开始参与“高大上”的高技术创新活动,更好优质大众化、多圆化的研发股本更好快捷地随之跟进,推进高技术创新的商业化进程。拥有有限创新资源的各类主体正不断超越区域、区域、区域甚至国界,在更大范围内获取、整合资源。在高技术创新资源开发利用关键,通过建立信息物理系统,重大科研底子装备设施、大型装备和实验仪器、高技术公共效劳平台等创新底子装备设施与各类研究网络连接起来,高技术创新资源的横向集成、纵向集成以及端对端集成得以实现,连通成为可以承载各类高技术创新活动的平台。

趋势之五:高技术创新的不细目性、不稳定性持续增加,制度供给的质料和效率面临严峻挑战。一关键,当上,高技术创新活动密集活跃,其方向、强度、速度、节奏等均存在较高的不细目性和不稳定性。再是,由于涉及面广,管理范围不断扩大,高技术创新管理的相关政策策划和制度安排常常跟不上形势发展。另一关键,人员高技术、基因编辑、生物合成、人机互联等高技术突破对祖国道德、祖国秩序、生态安全正遭成剧烈冲击;数字暴力(Digital Violence)、虚拟肮汨(Cyber Bullying)、数据权力化等对政府管理形成新的挑战;人造卫星的低底发射,将推动星空互联网完成构建,导致现有监管体系失效;核武、生化、网络病毒等“致毁知识”的出现和升级,更是直接威胁人类明朝的生存和发展。由此可见,高技术创新的负面效应和破坏性将逐步增大。

趋势之六:万国高技术合作格局趋于复杂,孤立主义和单边主义倾向抬头。目上来,随着国内综合国力和万国地位显著提升,美国及其他一些西方发达国家对于中国发展的心态变得日益复杂,戒备心理开始占据上风。近两年,在美国国内,对于中国的质疑、指责甚至诋毁的声浪逐步升级,与中国“全面脱钩”的声音甚嚣尘上。新冠肺炎疫情的全球蔓延,在客观上使得高技术交流与合作更好趋于封闭和孤立,英国《金融时报》称疫情为“一次去全球化实验”,也反映了西方祖国的一部分现实心态。

2.高技术创新管理必须维护国家安全、保障高质料发展、满足美好生活需要

应对这些趋势,一要未雨绸缪,做好较长时间 技术实现 和装备引进、主要零部件和原质料推销、科研合作和人员学术交流受阻的思想准备和work准备,在一些极端要紧的上沿底子和关键主要区域,进行上瞻性部署,发挥“新型举国体制”聚集突破的优势,着力解决“卡脖子”小case。二要大胆尝试,进一步扩大对外开放,探索构建层次和类型更为丰富的万国合作网络,推动更高层次、更好灵活的万国高技术合作,积极主动融入全球高技术创新管理大局。三要化危为机,研究全球化发找子 茏瑁滦颓蚧似鸨诚孪拢葱铝础⒉盗础⒐杀玖础⑿Ю土椿ザ詈虾透窬种厮艿男露颍鞫⑾中碌恼铰曰幔剿鞲呒际醮葱峦蚬献鞯男峦揪丁

在明朝较长时期内,高技术创新管理必须把握和坚守的主要战略需求主要有三个关键:维护国家安全、保障高质料发展、满足美好生活需要。

维护国家安全。高技术既是国家安全的要紧区域,也是维护其他区域安全的要紧手段。2018年的中兴事件就说明了战略性主要 技术实现 过度依赖别国的极度危险性。2019年,国内芯片进口连续第二年突破3000亿美圆大关,商业逆差高达3倍之多。再如,国内在人员高技术的数据和商业应用关键已形成一定优势。但是,与发达国家相比,在底子算法区域的差距仍然很大。底子研究和关键主要 技术实现 区域的差距如果不能缩小和消除,将严重影响和制约国内战略性新兴产业和明朝产业的发展,危及国家安全和可持续发展。易于 ,明朝一段时间内,必须强化高技术创新管理,提升创新体系的供给能力、质料和效率,全方位地筑起国家安全的高技术防线。

保障高质料发展。本年新冠肺炎疫情发生以来,全球经济进入衰退期,国内经济增长亦面临巨大压力。在疫情防控的紧要关头,医疗机器人助力急救一线、远程诊疗、确诊和疑似病例地位查问效劳、康泰码的广泛应用、辟谣平台的启用、为公共医疗研究机构供给算力和算法支撑,高技术创新的支撑感化在战疫中得以充溢发挥。与此再是,高技术工厂、在线销费、免接触配送、线上work使用、云教育、视频会议等新业态逆势飞扬,高技术创新激发“数字经济”新动能的效果初步显现。但是,从世界范围看,创新型国家高技术进步对经济祖国发展贡献率一般在70百分譬喻该,对外 技术实现 依存度一般在30百分比以下,国内尚存在不小差距。易于 ,保障经济祖国发展的高质料高技术供给,将是中长期高技术创新管理的要紧任务。

满足美好生活需要。目上来,主要国家和区域都很关注高技术创新的祖国相联性,着力体现高技术创新管理的“祖国温度”,满足民生改善的现实需求。日本在第五期高技术基本计划中,提出建造“世界上最适宜创新的国家”,打造丰富人们生活的“超高技术祖国”,深化高技术创新与祖国的关系。德国2018年推出“研究与创新为人民——高 技术实现 战略2025”,强调高 技术实现 战略应以祖国需求为导向,起首解决当代重大祖国挑战。高技术创新管理应时刻关注人民的美好生活需要,尝试构建对应 技术实现 发展的祖国应用场景,不断将高技术进步的最新成果融入与民众生活密切相关的方关键面,易于 在较小范围内激发高技术创新的祖国共识和祖国响应。

(作者:陈强,系www.462net经济与管理学院教授、上海市产业创新生态系统研究主题执行主任)

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